在2024年3月24-25日举行的中国发展高层论坛2024年年会上，中国多个部委的部长、副部长出席论坛并发言，向世界传递中国之声。

工信部：推动产业链供应链优化升级

工信部部长金壮龙在中国发展高层论坛2024年年会上表示，工信部将不断扩大高水平开放，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，深化与世界各国企业互利合作，共同推动产业链供应链优化升级。

一、深化产业链供应链协同创新合作。大力推进科技创新和产业创新深度融合，实施制造业重点产业链高质量发展行动，强化企业科技创新主体地位，持续优化创新平台网络，推进国家高新区提质增效，加快提升产业科技创新能力；积极支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大攻关项目。

二、深化制造业数字化转型合作。外资企业在数字化转型方面拥有长期实践和丰富经验，工信部支持中外企业加强合作，欢迎各国企业积极参与中国制造业数字化转型进程，加快先进适用数字技术、产品和解决方案在中国转化落地。

三、深化制造业绿色低碳合作。继续推动建立绿色制造国际伙伴关系，不断深化与各国在绿色技术、产品、装备、服务以及产品碳足迹管理等方面的交流合作，建设一批中外合作绿色工业园区，拓展绿色贸易增长点。

四、深化中小企业合作。坚持服务和管理并重、帮扶和发展并举，促进中小企业专精特新发展，利用好APEC中小企业机制等作用，办好APEC专精特新中小企业国际合作论坛等活动，不断凝聚中小企业专精特新发展共识，优化发展环境，推进中小企业高水平开放合作，帮助中小企业用好国际国内两个市场、两种资源，融入全球产业链供应链。

国家发改委：从三个方面采取政策措施来发展新质生产力

国家发展改革委主任郑栅洁在年会上表示，今年国家发展改革委将主要从三个方面采取政策措施来发展新质生产力。

一、以科技创新引领产业创新。重点推进“四个加快”：加快创新能力建设，包括实施一批重大科技项目，强化企业科技创新主体地位等；加快改造提升传统产业，包括实施制造业核心竞争力提升行动、技术改造升级工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展等；加快培育壮大新兴产业，包括促进数字技术和实体经济深度融合，实施“数据要素X”行动计划，打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎等；加快布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道，开展“人工智能 ”行动。

二、推进体制机制创新。重点做好“三个进一步”：进一步完善市场基础制度，制定全国统一大市场建设标准指引，完善社会信用基础制度，整治市场垄断和不正当竞争行为，发布新版市场准入负面清单；进一步优化营商环境，健全与企业常态化沟通交流机制，实施营商环境改进提升行动，营造市场化、法治化、国际化营商环境；进一步促进绿色低碳转型，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，构建绿色低碳循环经济体系。

三、扩大高水平对外开放。

重点加强“三个合作”：加强国际科技合作，支持外资科技企业与国内科研机构或企业共同开展科技攻关，深入实施“一带一路”科技创新行动计划；加强人员交流合作，进一步提高中外人员往来便利性；加强投资经贸合作，加快出台2024年版外商投资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施。

生态环境部：我国绿色发展呈现新特点

生态环境部副部长赵英民在年会上表示，中国经济社会发展已经进入了加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。他指出，当下，我国绿色发展呈现新特点：一是新产业新业态彰显绿色新动能，绿色低碳领域的蓬勃发展正在成为中国发展新引擎；二是生态环境显著改善；三是绿色低碳市场机制持续完善，全国碳排放权交易市场顺利收官；四是推动全球治理取得新进展，为全球应对气候变化注入强劲动力。

赵英民强调，绿色低碳转型既是高质量发展的目的，也是高质量发展的手段。实现中国式现代化必须加快绿色低碳转型。下一步，将统筹协调好应对气候变化、能源安全、粮食安全和可持续发展等多方面因素，积极稳妥推进碳达峰碳中和，深入推进环境污染防治工作，加快绿色科技创新和绿色科技推广应用。

科技部：人工智能孕育着新的重大变革

科学技术部副部长吴朝晖在年会上指出，当前人工智能正处于群体性技术变革的起点，重大成果不断涌现，将全方位地推动经济社会的发展，同时孕育着新的重大变革。

一是人工智能正在迈向多智能融合的新阶段。以ChatGPT和Sora为代表的大模型技术的重大突破，打开了迈向通用人工智能的序幕，大模型已经成为主流技术路线，并加快迭代演进。

二是人工智能将成为第四次工业革命的标配。人工智能是第四次工业革命的核心驱动力，它将推动实体经济实现革命性的升级换代，从而催生智能经济新形态，成为发展新质生产力的重要引领。

三是人工智能将引发社会发展的深远变革。人工智能将广泛应用于教育、医疗、护理、家政等领域。

四是人工智能大规模的跨界应用，将带来多重安全风险与挑战。以生成式大模型为代表的新兴技术，可以廉价地生成对人物、事件的错误描述，降低大众对真实信息的整体性信任，从而引发认知混乱，冲击原有的社会和生活秩序。

财政部：积极的财政政策将支持加快发展新质生产力

财政部部长蓝佛安在年会上表示，将坚持中央财政与地方财政联动，对大规模设备更新和消费品以旧换新给予支持。

蓝佛安称，财政支持高质量发展将重点做好五方面工作。第一，支持加快发展新质生产力，为高质量发展注入强大动能。第二，支持扩大有效需求，增强发展内生动力。第三，支持增进民生福祉，让全体人民共享发展成果。第四，支持扩大高水平对外开放，积极参与全球经济治理。第五，深化财税体制改革，增强可持续发展能力。

商务部：中国将进一步扩大高水平对外开放

商务部副部长郭婷婷在年会上表示，中国将进一步扩大高水平对外开放，并分享了中国扩大对外开放的四方面举措。

一是以开放促发展，创造更多市场机遇。二是以开放促改革，打造更优的投资环境。三是以开放促创新，提供更强动力支撑。四是以开放促合作，实现更好互利共赢。