3月10日,欧洲议会投票通过“碳边界调整机制”(CBAM)议案。该议案在于保护那些被要求减少“碳足迹”的欧洲企业免受欧洲大陆以外“碳倾销”的影响并防止“碳泄漏”。
该议案强调,欧盟对气候变化的雄心壮志决不能导致“碳泄漏”,因为如果将欧盟生产仅仅转移到排放规则不严格的非欧盟国家,全球气候努力将不会受益。欧洲议会称,CBAM将创造一个全球范围的竞争环境,并与世界贸易组织的规则兼容。产生的收入将用于帮助实现“欧洲绿色协议”中的目标。欧盟委员会预计将在今年二季度就CBAM提出一项立法提案,作为“欧洲绿色协议”的一部分。
“新机制应成为更广泛的欧盟工业战略的一部分,并覆盖涉及欧盟排放交易体系的所有进口产品和大宗商品,应涵盖电力和能源密集型工业部门,如钢铁、铝、炼油、水泥、造纸、玻璃、化学和肥料等部门,这些产业将继续获得大量的免费碳配额,占到欧盟工业排放的94%。”欧盟委员会表示。
欧洲钢铁协会称,要在2030年和2050年实现更高的气候目标,就必须加强而不是削弱碳泄漏的保护。只有将CBAM作为支持现有碳泄漏措施的补充工具,才能实现这一目标。