2021年10月21日，国家发展改革委等部门对外发布了《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》。与《意见》同时发布的《冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025年》提出钢铁行业能效基准水平为：高炉工序单位产品能耗为435kgce/t，转炉工序单位产品能耗为-10kgce/ t；标杆水平为：高炉工序单位产品能耗为361kgce/t，转炉工序单位产品能耗为-30kgce/t。

根据国家发展改革委等部门2022年2月15日发布的《钢铁行业节能降碳改造升级实施指南》，截至2020 年底，我国钢铁行业高炉工序能效优于标杆水平的产能约占4%，低于基准水平的约占30%；转炉工序能效优于标杆水平的产能约占6%，低于基准水平的约占30%。《指南》要求，到2025 年，钢铁行业炼铁、炼钢工序能效标杆水平以上产能比例达到30%，能效基准水平以下产能基本清零。由此，提升能效成为钢铁行业的重点任务之一。