2023年7月14日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》。
该目录由鼓励、限制和淘汰三类组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品；限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于安全生产，不利于实现碳达峰碳中和目标，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品；淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境，安全生产隐患严重，阻碍实现碳达峰碳中和目标，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。鼓励类、限制类和淘汰类之外的，且符合国家有关法律、法规和政策规定的属于允许类。
钢铁行业的鼓励、限制和淘汰类目录如下。
鼓励类包括以下六个目录：
1）黑色金属矿山开采、选矿及共伴生矿产综合开发利用，黑色金属矿山尾矿充填采矿工艺、技术及装备；
2）带式焙烧等高效球团矿生产及高炉高比例球团冶炼，气基竖炉直接还原低碳炼铁（不含煤制气），高炉富氢喷吹冶炼、冶金渣余热回收及综合利用，近终型铸轧一体化，加热炉高效燃烧（包括全氧燃烧技术、富氧燃烧技术、低氮燃烧技术），热轧氧化铁皮无酸表面处理；
3）利用钢铁生产设备处理社会废弃物（不含危险废物）；
4）钢铁、焦化、铁合金行业超低排放技术，以及副产物资源化、再利用化；
5） 冶金固体废弃物综合利用，冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用；
6）废钢回收、拆解、除油、加工、分类、配送一体化。
限制类包括以下13个目录：
1）钢铁联合企业、独立焦化企业未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘、VOCs治理装置的炼焦项目；
2）钢铁、铁合金、铸造用步进式烧结机，180m2以下带式烧结机（铁合金烧结机、铸造用生铁烧结机除外）；
3）有效容积400m3以上、1200m3以下炼钢用生铁高炉；
4）公称容量30吨以上、100吨以下炼钢转炉；
5）公称容量30吨以上、100吨（合金钢50吨）以下电弧炉；
6）30万吨/年及以下热镀锌板卷项目；
7）20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目；
8）含铬质耐火材料；
9）普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产（工业硅矿热炉用直径1200mm以上石墨电极除外）；
10）直径600mm以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线；
11）8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线；
12）单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金、铸造用生铁球团除外）；
13）顶装焦炉炭化室高度<5.5m；热回收焦炉捣固煤饼体积。
淘汰类包括以下24个落后生产工艺装备目录和5个落后产品目录。
落后生产工艺装备目录：
1）土法炼焦（含改良焦炉），单炉产能7.5万吨/年以下（单炉产能≥5万吨/年且使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置除外）或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业规范条件的半焦（兰炭）生产装置；
2）炭化室高度小于4.3m焦炉（3.8m及以上捣固焦炉除外），未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉，企业生产能力＜40万吨/年热回收焦炉，未同步配套建设热能回收装置的焦炉；
3）钢铁生产用环形烧结机，步进式烧结机（2025年12月31日），90m2以下烧结机，8m2以下球团竖炉，铁合金生产用24m2以下带式锰矿、铬矿烧结机，铸造用生铁生产用24m2以下烧结机；
4）400m3及以下炼钢用生铁高炉（河北省450m3及以下炼钢用生铁高炉），200m3及以下铁合金生产用高炉，200m3及以下铸造用生铁高炉（其中配套方米及以下铸造工艺的铸造用生铁高炉为100m3及以下）；
5）用于熔化废钢的工频和中频感应炉（根据法律法规和国家有关文件要求进行淘汰）；
6）30吨及以下炼钢转炉（不含铁合金转炉）（河北省40吨及以下炼钢转炉），30吨及以下炼钢电弧炉（不含机械铸造，高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉），化铁炼钢；
7）复二重线材轧机，横列式线材轧机，横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机），叠轧薄板轧机，普钢初轧机及开坯用中型轧机，600mm及以下的热轧窄带钢轧机，三辊劳特式中板轧机，直径76mm以下热轧无缝管机组，三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）；
8）环保不达标的冶金炉窑；
9）手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑；
10）12500千伏安以下普通铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）；
11）蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、1万千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组；
12）单机产能3万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外）；
13）生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备；
14）预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺；
15）每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线；
16）燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线；
17）钢铁业用一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉）；
18）电解金属锰用6000千伏安及以下的整流变压器、有效容积250m3及以下的化合槽
19）还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等）；
20）电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机；
21）有效容积18m3及以下轻烧反射窑；
22）有效容积30m3及以下重烧镁砂竖窑；
23）1万吨/年以下电解金属锰单条生产线（一台变压器），电解金属锰生产总规模为3万吨/年以下的企业；
24）采用重铬酸盐钝化技术的电解锰工艺设备（2023年12月31日）。
落后产品目录：
1）热轧硅钢片；
2）普通松弛级别的钢丝、钢绞线；
3）热轧钢筋：牌号HRB335、HPB235；
4）使用工频或中频感应炉熔化废钢生产的钢坯（锭），及以其为原料生产的钢材产品（根据国家法律法规和国家取缔料生产的钢有关125要求淘汰）；
5）土烧结矿，热烧结矿。
征求意见的时间为2023年7月14日至2023年8月14日。
