在2018年下降之后，全球炼钢产能在2019-2022年期间连续四年增长。目前全球炼钢产能高于2014年达到的上一个峰值，并达到了历史最高水平。根据经合组织2023年7月发布的报告，在考虑新增和关闭产能的情况下，到2022年底，全球炼钢产能达到24.591亿吨，比2021年增加3210万吨，增幅1.3%。

各地区炼钢产能情况

2022年，亚洲炼钢产能全球排名第一，达到16.306亿吨，同比增长0.5%。其次是欧洲，产能为2.915亿吨，同比增长0.6%，其中欧盟国家为2.136亿吨，同比增长0.1%，欧洲其他国家产能为7790万吨，同比增长1.9%。北美产能位列第三，为1.649亿吨，同比增长4.6%。独联体国家产能为1.451亿吨，同比增长0.8%，拉美地区产能为7390万吨，同比基本持平。中东地区国家的炼钢产能为9830万吨，同比增长10.4%。非洲地区产能为4840万吨，同比增长11.3%。大洋洲炼钢产能为640万吨，同比持平。

2023-2025年产能增长潜力

根据经合组织梳理的投资项目信息，在2023-2025年期间，如果所有正在建设中的项目最终实现运行，且不抵消被关闭的产能，则预计全球有5990万吨粗钢产能投产，其中亚洲最多，为3540万吨（东南亚国家达到2050万吨），占全球处于建设中产能的59.1%；其次是欧洲，为840万吨（欧盟国家以外的达到590万吨）；中东国家为770万吨；独联体为280万吨；拉美为270万吨；北美为210万吨。

同样在此期间，全球有1.062亿吨粗钢产能处于规划建设中，其中亚洲为6530万吨，占比为61.5%；北美为1100万吨；欧洲为980万吨；中东地区国家为960万吨；拉美国家500万吨；独联体250万吨；非洲300万吨。规划中的项目要么处于可行性研究或早期规划阶段，要么尚未获得国家相关财政支持，因此具有很大的不确定性。

按处于建设中的产能计算，到2025年，全球炼钢产能将达到25.190亿吨，比2022年预计的产能高2.4%。考虑建设中和计划建设的产能，则到2025年，全球粗钢产能将增长1.661亿吨，达到26.252亿吨，比2022年预计的产能高6.8%。

重点地区新增产能情况

近年来，随着经济发展和工业化进程的推进，在一些多年来一直是钢材净进口的国家，钢铁产能呈现快速增长趋势。中东、东盟和非洲一些国家是钢铁产能高速增长的国家。在过去六年中，伊朗炼钢产能增加了2500万吨，达到2022年的6280万吨，粗钢产能排名世界第七，仅次于韩国。越南炼钢产能达到2600万吨，正在引领区域产能扩张，其半成品和成品钢材的一半产量用于出口。津巴布韦仍然是一个很小的钢铁生产国，但在过去六年中，其炼钢产能增加了140%。

按产能类型划分的新增产能情况

考虑在建和计划建设的产能，在2023-2025年有可能形成的1.661亿吨新增产能中，采用转炉工艺流程的占比为55.4%，采用电弧炉工艺流程的占比为40.6%，采用其他工艺流程的占比为4%。采用的技术路线与所在地区有关。在亚洲和拉丁美洲，采用高炉转炉工艺流程的占比在73%以上，大多数在印度和中国；其他地区新增产能主要采用电弧炉工艺流程。预计在2023-2025年期间，非洲、独联体、欧洲、中东、北美和大洋洲不会启动新的转炉炼钢厂。

按投资类型划分的新增产能情况

通过对全球新增的329个正在进行或计划开展的炼钢项目进行的分析，属于一国国内投资者所有的项目有294个，占总数的89%，产能达到4.484亿吨；属于基于一个或多个外国投资者的跨境投资项目有23个，占7%，产能达到8120万吨；属于国内外投资者合资开展的项目有12个，占4%，产能达到2450万吨。

对于跨境投资，亚洲是最大的投资目的地，有13个跨境投资项目，产能达到6730万吨，有12个合资项目，产能达到2450万吨；北美跨境项目有5个，产能达到470万吨；非洲跨境项目有4个，产能达到520万吨；中东地区有1个跨境投资项目，产能为400万吨。

东南亚地区是吸引投资的热点地区。根据东南亚钢铁协会的数据，到2030年，该地区将有9080万吨新增产能，届时该地区炼钢产能将提高到1.626亿吨，而印度尼西亚、越南和马来西亚是产能快速增长的国家。该地区面临钢铁产能过剩的风险值得关注。

产能利用率情况

2022年全球炼钢产能利用率从2021年的78.9%下降4.4个百分点至74.5%。全球炼钢产能与粗钢产量之间的差距从2021年的5.126亿吨升至2022年的6.277亿吨，反映在产能持续增加的情况下，世界钢铁需求偏弱的趋势，同时这也受到高能源成本的影响，由于能源成本高，许多钢铁厂不得不停产。较低的产能利用率对钢铁行业的持续发展带来挑战。