2024年6月25日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布 18 项强制性国家标准，其中钢铁领域强制性国家标准六项，包括GB 1499.1-2024《钢筋混凝土用钢 第 1 部分：热轧光圆钢筋》、GB 1499.2-2024《钢筋混凝土用钢 第2部分：热轧带肋钢筋》、GB 13788-2024《冷轧带肋钢筋》、GB 8903-2024《电梯用钢丝绳》、GB 26722-2024《索道用钢丝绳》和GB 33955- 2024《矿井提升用钢丝绳》。这六项国家标准将于2024年9月25日正式实施。
国家为什么出台这些强制性标准？这些标准的主要技术内容有哪些？企业在执行这些标准时需注意哪些问题？带着这些问题，《世界金属导报》记者采访了中国钢铁工业协会副秘书长，冶金工业信息标准研究院党委书记、院长张龙强。
记者：此次批准发布的18项强制性国家标准，钢铁领域主要为钢筋和钢丝绳，请问国家为什么将这些产品标准改为强制性国家标准？
张龙强：标准是经济社会发展的重要技术基础，强制性国家标准是保障人民生命健康安全、维护社会公共利益、促进经济高质量发展的基石。为了适应我国经济社会发展的需要，保障关键领域产品质量和安全性，钢铁行业遵照国务院提出的快、优、强制性的标准化工作方针，针对风险比较高、存在安全隐患的产品，积极开展钢筋、钢丝绳等钢铁重点产品强制性国家标准的研制工作，以标准为抓手筑牢国家安全“底线”和“红线”。
此次涉及的钢筋、钢丝绳等六项钢铁重点产品，主要应用于建筑、电梯、矿山、索道等领域，与日常生活、生产安全紧密关联。其中钢筋是混凝土结构的骨架材料，量大面广，2023年产量达到2.26亿吨；钢丝绳作为承载和牵引传动材料，应用广泛，2023年产量约300万吨。
近年来，在产品质量国家监督抽查工作中，钢筋、钢丝绳产品质量不合格现象时有发生，部分产品质量合格率有所波动，存在一定的安全风险。为此，经过调研、论证，钢铁行业启动了《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》、《电梯用钢丝绳》等六项重要产品的强制性国家标准研制工作，以进一步提升相关产品质量水平，增强本质安全性能，同时也为支撑产品生产许可证实施、设备更新和消费品以旧换新起到积极促进作用。
记者：为保障产品的安全性，对这些标准的技术内容做了哪些修订？
张龙强：这六项钢铁行业重点产品强制性国家标准，分别是GB 1499.1-2024《钢筋混凝土用钢 第1部分：热轧光圆钢筋》、GB 1499.2-2024《钢筋混凝土用钢 第2部分：热轧带肋钢筋》、GB 13788-2024《冷轧带肋钢筋》、GB 8903-2024《电梯用钢丝绳》、GB 26722-2024《索道用钢丝绳》和GB 33955-2024《矿井提升用钢丝绳》。
这些标准在起草过程中，坚持通用性、安全性的原则，充分体现标准技术内容的先进性和合理性，在技术内容上从严把关，保障了产品安全性。各标准主要修订内容如下：
1 钢筋
《钢筋混凝土用钢 第1部分：热轧光圆钢筋》将公称直径范围上限调整为25mm，能更好地满足市场对较大直径光圆钢筋的需求；重量允许偏差加严了0.5%，为提高钢筋质量提供了重要支撑。
《钢筋混凝土用钢 第2部分：热轧带肋钢筋》增加了承受动力循环作用条件下钢筋的疲劳性能检验要求，同时重量允许偏差加严了0.5%，对热轧带肋钢筋高质量发展和提升建筑工程安全提供了重要保障；增加了钢筋标牌等可以赋条形码、二维码的规定，为企业进一步提高智能化水平提供了依据。
《冷轧带肋钢筋》对牌号进行了调整，删除了CRB680H；对规格进行了优化，将部分牌号的公称直径扩大至16mm，能满足建筑领域更多应用场景的需求；外形删除了四面肋，为产品监管提供了便利；提高了部分牌号的力学性能指标要求，为提升冷轧钢筋质量整体水平提供了重要指导。
2 钢丝绳
《电梯用钢丝绳》与ISO 4344:2022接轨，更新了最小破断拉力等参数，促进国际贸易。此外，扩大了悬挂钢丝绳直径上限至25mm；调整了天然纤维芯含油率范围下限至8%，在保证使用寿命的同时，可以改善高速电梯甩油情况，提升电梯使用安全性；规定了悬挂钢丝绳和补偿钢丝绳实测单位长度重量偏差在3%以内，提高了电梯设计的精准性和安全性。
《索道用钢丝绳》增加了6×49SWS等4个钢丝绳典型结构，根据实际应用验证，扩大了6×36WS等2个结构的钢丝绳直径上限至68mm。
《矿井提升用钢丝绳》增加了6×46WS等30个钢丝绳结构；增加了1500m以上钢丝绳长度允许偏差及2160级拆股钢丝的最小反复弯曲和最小单向扭转次数指标，满足深井及高强度钢丝绳的发展需求。
记者：这六项标准将于今年9月25日正式实施，那么企业在执行这些标准的过程中需要注意哪些问题？
张龙强：首先，这些产品的生产企业要特别注意的是，这些标准的技术要求全部是强制性。《标准化法》第二条规定，强制性标准必须执行。另外，根据《强制性国家标准管理办法》最新规定，强制性国家标准的技术要求应当全部强制，原有的技术要求条文强制的规定已取消。因此，特别需要注意的是，此次发布的六项强制性标准技术要求是全部强制的。
其次，生产企业要注意的是距离标准实施给出三个月的过渡期。按照《标准化法》第二十五条规定，不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。《强制性国家标准管理办法》第三十九条规定，强制性国家标准发布后实施前，企业可以选择执行原强制性国家标准或者新强制性国家标准。新强制性国家标准实施后，原强制性国家标准同时废止。新发布的强制性标准都给予了一定的实施过渡期，之所以设定过渡期，既是为企业开展技术改造、顺利过渡到生产（或提供）满足新标准的产品（或服务）留出时间，也是为消化已经上市的产品留出时间。因此，新强制性标准实施后，不符合新标准要求的产品，不能再生产、销售、进口。为此，本次六项强标均设置了三个月的实施过渡期，建议钢企、钢贸商等市场相关方应尽早执行新标准，确保生产组织、市场流通等环节平稳过渡，同时和生产许可证有关要求做好衔接。
记者：请您介绍一下这六项强制性国家标准的实施将发挥哪些作用。
张龙强：目前来看，实施这六项强制性国家标准，将发挥以下两方面的作用。
一方面，将有利于筑牢安全底线。这六项强制性国家标准进一步提升了相关产品的质量水平，增强本质安全性能，降低安全事故风险，同时促进新产品的应用，引领行业高质量发展；此外，六项强标所涉及的钢筋、钢丝绳已全部纳入生产许可证管理，将有力支撑产品许可证管理的实施，为产品质量监管提供技术依据，从生产源头强化治理，更好地保障人民群众生命财产安全、生产安全和社会公共安全。
另一方面，将有利于提升牵引设备更新。此次发布的六项强制性国家标准是落实《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》的有力举措，将对设备更新、拉动产品消费起到积极的促进作用。如《钢筋混凝土用钢 第2部分：热轧带肋钢筋》强制性国家标准对疲劳性能检测频次、标识方法的调整，将有助于疲劳试验装备、标识设备的推广、更新；《电梯用钢丝绳》强制性国家标准扩大了悬挂钢丝绳直径至25mm，新增了6×24MFCFC等新结构，调整了拆股钢丝技术条件，将有助于大规格钢丝绳拉丝和捻制设备更新升级。
