进入新时代以来，习近平总书记提出了供给侧结构性改革和经济高质量发展的总体战略，且经济高速发展不能以浪费能源、土地、资金、人力、物质等资源和污染环境作为代价，要求传统制造业以更少的资源投入获取更大的经济效益，进而提出提高全要素生产率的重要论述。全要素生产率本质上是一种资源配置效率，是今后社会资源配置的重要风向标。

提高全要素生产率的“235”质量管理模式实施的背景

为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于提高全要素生产率的重要指示精神，阳春新钢铁有限责任公司（以下简称阳春新钢铁或公司）将提高全要素生产率作为经营管理的首要目标和任务，经过多年的探索和实践，总结形成了一套有效提高全要素生产率的管理模式，可归纳为提高全要素生产率的“235”质量管理模式，以此全面推动阳春新钢铁制造向高质量发展转变。

提高全要素生产率的“235”质量管理模式的内涵

“235”质量管理模式构成为：2代表产品高质量、管理高效率；3代表生产低成本、运营低成本、运作低成本；5代表精益生产、精益运营、精益管理、精益创新、精益创效。

提高全要素生产率的“235”质量管理模式的模型（见下图）

质量管理模式各要素之间的逻辑关系。“高效率、高品质、低成本”是阳春新钢铁制定的2021-2025年总体战略，具体来说要实现“两高三低”，即产品高质量、管理高效率；生产低成本、运营低成本、运作低成本。为达到上述目标，阳春新钢铁通过实施精益生产、精益运营、精益管理、精益创新、精益创效五个维度的措施予以落地，以此达到全要素生产率的提高，进而实现高质量发展。

提高全要素生产率的“235”质量管理模式的主要做法

推进精益生产

一是贯彻精益生产思想，全面推进拉动式准时化生产组织模式。构建以高炉长周期稳顺为中心的生产组织体系，积极应对原燃料成分波动、入炉料结构变化影响，不断优化烧结工艺，提高烧结矿品质；健全高炉预警预报机制，狠抓高炉长寿技术攻关，保障高炉持续稳定顺行。同时，强化雨季生产组织管理，优化运产衔接，加强铁前系统基础大数据研究分析，为生产提供支撑和指导。

二是加强准时化生产、精细化管理，降低设备事故。以设备“四个零”管理为目标，开展主线设备专项监管，形成智能检测、远程诊断及设备全生命周期管理，消除隐患缺陷，实现超前预控和过程受控。创新设备管理模式，加强维检管理和设备智能管控，从“零事故”逐步向“零故障”转变。

三是以“科学组织、精心管控、狠抓落实”为原则，全方位全系统抓好检修工作的计划管理、检修方案和过程实施，通过精准制订检修计划和检修方案，优化关键设备检修周期，总结检修经验等措施，提升检修效率和质量。

实施精益运营

深入开展对标挖潜，大力推动“新八大降本措施”落地，降低烧结矿综合成本，将高炉燃料比控制在 535 公斤/吨以下；炼钢厂持续优化钢铁料结构模型，将钢铁料消耗控制在1063 公斤/吨以内；轧钢厂强化生产协同，提升钢坯热装率至80%以上，保持棒材综合成材率在98.07%以上，线材综合成材率在98.32%以上。

采购业务上，以市场为导向，加强市场分析与预判，提高与生产、业务单位协同创效的意识和能力，实现矿石采购成本较行业平均低25元/吨以上，焦炭与区域市场差距缩小至80元/吨以内，喷吹煤较行业平均低15元/吨以上，外购废钢与周边钢厂差距进一步缩小。

销售业务上，以客户需求为导向，依据“点对点效益测算模型”，强化协同创效机制，动态优化调整品种、规格创效。持续打造品牌优势，扩大螺纹钢周边市场占有率；加大客户沟通力度，提升成品火车业务量；深入线材消费市场，进一步提升产品实得价，实现建筑线材量价齐升。

财务管理上，加强业财融合，全力支撑公司挖潜增效。通过商票回购等措施，用好存量资金，降低财务费用。运用“日成本利润分析”和“成本绩效管理”等工具，强化成本管控和市场、采购、销售、生产等业务单位协同，及时有效引导供产销创效。

狠抓精益管理

创新精益管理和质量管理模式，实施“五个一工程”，大力推进优质品牌战略，使阳春新钢铁制造引领华南市场。“五个一工程”包括：

设立一个质量管理机构。依据精简高效、责权对等的原则，建立了一套完善的分级分权授权机制，并依此展开职能式管理的组织机构设计，对公司决策层、各工作岗位建立详细的工作标准、岗位职责，形成了销售、研发、生产、技术采购、检验、仓储、物流等一体化的运作流程。

实施一套质量管理体系质量是企业的生命，从建厂第一天起，公司就把产品质量当作头等大事来抓。2010年伴随着产品正式投放市场，公司建立了“ISO9001质量管理体系”并实现了同步运行。采用“过程方法”和“PDCA模式对产品生产的全部过程进行识别、控制，进而持续改进，以适应内、外部因素的变化，有效运行质量、环境、职业健康安全、能源、测量、两化融合和知识产权七大管理体系。

完善一部质量管理标准为保证产品质量，从进厂原燃辅料到半成品、成品的生产过程和检验过程，阳春新钢铁都严格执行国际及冶金行业检测标准，公司通过冶金工业信息标准研究院采购了国家标准文本200余份，内部制定了严于国标的企业内控标准30余份保证产品的各项性能指标均在优质范围内，产品质量达到了国家先进水平。

实行一套检验检测规范引进了烧结、炼铁、炼钢、轧钢等一整套国内外先进工艺水平的生产设备，公司检验中心配备了X荧光仪、直读光谱仪、碳硫分析仪等先进的检测设备，对原辅料和产成品等进行高精度检测检验，所有物料的检测项目全部按相关标准进行，从而保障各道工序和环节检测数据快捷、准确。

构建一个质量风险管控网络。为及时识别、确定和获取适用于产品、活动、服务中质量安全、质量风险相关的法律法规及其他要求，公司制定了《法律法规及其他要求管理程序》《 法律法规合规性评价《产品和服务的设计和开发控制程序》等文件，对产品生产、。”。，。》过程中相关的质量风险进行评估识别，并进行有效的控制。

紧盯精益创新

一是抓好观念创新。不断丰富企业文化内涵，为“创新发展”注入精神动力。大力倡导和践行“以奋斗者为荣、在奋斗中成长”的人才价值观，运用各种媒介与渠道，广泛传播“创新精神”“奋斗精神”，大力培育“工匠精神”，宣传典型人物与事迹，开展“向‘工匠之星’学习”“对标奋斗者”等主题活动，营造尊敬奋斗者、重视奋斗者、争做奋斗者的氛围。二是贯彻精益创新，深入开展相关主题活动。着力培养干部职工创新思维，挖掘创新潜能，提高创新能力。中高层管理人员带头践行创新，提高站位，拓展思路，主动开创工作新局面。基层管理人员不断学习，开拓眼界，创造性落实各项工作。三是推动科技创新。搭建创新平台，健全产学研创新机制，完善科研管理、科技奖励等政策，激发科技人员创新活力。持续完善《创新成果管理办法》等激励制度，鼓励员工关注创新、思考创新、实施创新，让每一位科技工作人员都能获得科技创新红利。

落实精益创效

一是深化精益生产理念，开展全系统错峰生产，提升自发电量。二是狠抓供销两头，优化生产组织，强化系统联动，加快物流运输效能与服务提升，提升企业运行质量和效率。三是围绕“精益与创效”开展项目管理，发动公司上下推进精益生产和精益创效，以“对标找差距、全力抓落实”思想为指导，结合新工艺、新方法、新技术，努力补短板、强长板，挖掘降本增效潜力，持续推动技术经济指标优化，促使公司盈利能力水平不断提升。

阳春新钢铁提高全要素生产率“235”质量管理模式的运用，着力破解了生产管理的突出矛盾和问题，夯实了高质量发展的基础，通过积极探索创新，提高了企业经营能力、管理能力，增强了创新能力和核心竞争力，推动了企业做强做优，实现了高质量发展。同时，坚持“高效率、高品质、低成本”战略，不刻意谋求在规模上做大，但下决心做精做强，以精品化确立行业位势，达到适度的规模效益。这些理念和措施对行业具有较好的创新性和推广价值。（孙成银 郝飞翔 黄明辉 侯仕晓 金天琪）