2023年，电力行业认真贯彻习近平总书记关于能源电力的重要讲话和重要指示批示精神，以及“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实党中央、国务院决策部署，弘扬电力精神，经受住了来水持续偏枯、多轮高温等考验，电力供应安全稳定，电力消费稳中向好，电力供需总体平衡，电力转型持续推进。全社会用电量、新增发电装机容量呈现增长趋势，电源和电网投资保持增长。

2024年，我国经济运行总体继续回升，拉动电力消费需求增速比2023年有所提高。电力行业将迎来新能源的兴起，太阳能和风能等新能源将成为电力行业的重要组成部分。预计2024年新投产的总发电装机以及非化石能源发电装机规模将再创新高。

1 2023年我国电力行业运行及用钢情况

1.1 电力行业运行情况

1）电源工程及电网工程投资同比增长

2023年，重点调查企业电力完成投资同比增长20.2%。分类型看，电源完成投资同比增长30.1%，其中非化石能源发电投资同比增长31.5%，占电源投资的比重达到89.2%。太阳能发电、风电、核电、火电、水电投资同比分别增长38.7%、27.5%、20.8%、15.0%和13.7%。电网工程建设完成投资同比增长5.4%。电网企业进一步加强农网巩固提升及配网投资建设，110千伏及以下等级电网投资占电网工程完成投资总额的比重达到55.0%。

2）全社会用电量增加

2023年，全社会用电量累计92241亿千瓦时，同比增长6.7%。分产业看，第一产业用电量1278亿千瓦时，同比增长11.5%；第二产业用电量60745亿千瓦时，同比增长6.5%；第三产业用电量16694亿千瓦时，同比增长12.2%；城乡居民生活用电量13524亿千瓦时，同比增长0.9%。各季度全社会用电量同比分别增 长3.6%、6.4%、6.6%和10.0%，同比增速逐季上升；受2022年同期低基数以及经济回升等因素影响，四季度全社会用电量同比增速明显提高，四季度的两年平均增速为6.8%，与三季度的两年平均增速接近。（图1）

3）装机容量再创新高，发电量增速加快

2023年，全国累计发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.9%。人均发电装机容量自2014年底历史性突破1千瓦/人后，在2023年首次历史性突破2千瓦/人，达到2.1千瓦/人。非化石能源发电装机在2023年首次超过火电装机规模，占总装机容量比重在2023年首次超过50%，煤电装机占比首次降至40%以下。从分类型投资、发电装机增速及结构变化等情况看，电力行业绿色低碳转型趋势持续推进。（图2）

2023年，全国规模以上电厂发电量8.91万亿千瓦时，同比增长5.2%。（图3）全国规模以上电厂中的水电发电量全年同比下降5.6%。年初主要水库蓄水不足以及上半年降水持续偏少，导致上半年规模以上电厂水电发电量同比下降22.9%；下半年降水形势好转以及上年同期基数低，8-12月水电发电量转为同比正增长。2023年，全国规模以上电厂中的火电、核电发电量同比分别增长6.1%和3.7%。2023年煤电发电量占总发电量比重接近六成，煤电仍是当前我国电力供应的主力电源，有效弥补了水电出力的下降。

4）发电设备利用小时同比降低

2023年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时3592小时，同比降低101小时。分类型看，水电3133小时，同比降低285小时，其中，常规水电3423小时，同比降低278小时；抽水蓄能1175小时，同比降低6小时。火电4466小时，同比提高76小时；其中，煤电4685小时，同比提高92小时。核电7670小时，同比提高54小时。并网风电2225小时，同比提高7小时。并网太阳能发电1286小时，同比降低54小时。（图4）

5）全国电力供需总体平衡

2023年全国电力供需总体平衡。年初，受来水偏枯、电煤供应紧张、用电负荷增长等因素叠加影响，云南、贵州、蒙西等少数省级电网在部分时段电力供需形势较为紧张，通过源网荷储协同发力，守牢了民生用电安全底线。夏季，各相关政府部门及电力企业提前做好了充分准备，迎峰度夏期间全国电力供需形势总体平衡，各省级电网均未采取有序用电措施，创造了近年来迎峰度夏电力保供最好成效。冬季，12月多地出现大范围强寒潮、强雨雪天气，电力行业企业全力应对雨雪冰冻，全国近十个省级电网电力供需形势偏紧，部分省级电网通过需求侧响应等措施，保障了电力系统安全稳定运行。

1.2 2023年电工钢消费情况

2023年，煤电、核电、水电等装备企业在手订单饱满，风电、光伏、抽水蓄能等新能源领域继续高速增长，输变电行业稳健发展，电工钢消费态势向好，2023年我国电工钢消费量有所增加，总消费量约1300万吨，同比增长5%。

2 2024年我国电力行业发展预测

2.1 电力行业发展趋势

全球电网面临供应链紧张、系统老龄化、新能源与配套电网线路施工时间错配、新能源并网压力大这四重考验，未来海外重点地区和国家电网投资规划和落地方案将成为重要催化，出口市场前景广阔，前期积极布局出海领域的国内龙头企业具备显著的成本和供应链优势。2024年，电力行业将迎来新能源的兴起，新能源利用率持续保持较高水平，随着全球能源绿色低碳转型快速推进，太阳能和风能等新能源将成为电力行业的重要组成部分。预计2024年新投产的总发电装机以及非化石能源发电装机规模将再创新高。电力设备仍位于上行周期，特高压，新能源建设带动网外一/二次设备需求增长等。2024年，随着特高压、新能源等领域大力发展，电力行业投资建设和电气设备的需求预计将保持稳定增长。

2.2 2024年电工钢需求预测

2024年，电力行业预计将保持稳定增长，全年全社会用电量9.8万亿千瓦时，比2023年增长6%左右。预计2024年全国统调最高用电负荷14.5亿千瓦，比2023年增加1亿千瓦左右。预计电工钢需求量将达到1340万吨，同比增长3%。（罗晓敏）