马剑

感谢各位记者朋友的积极参与。我们下面对《“十四五”智能制造发展规划》进行发布。出席本场新闻发布会的是：工业和信息化部装备工业一司司长王卫明先生，装备工业一司副司长汪宏先生，国家智能制造专家委员会主任、中国工程院院士李培根先生。首先，有请王卫明司长介绍《规划》相关情况。

《“十四五”智能制造发展规划》整体情况

王卫明

工业和信息化部装备工业一司司长 王卫明

马剑

感谢王司长的介绍。下面进入提问环节，请记者提问。

答记者问实录

王卫明

谢谢您的提问。大家都知道，当前全球新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，并与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。一方面，新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源等不断突破，并与先进制造技术加快融合，为制造业高端化、智能化、绿色化发展提供了重要的历史机遇；另一方面，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，制造业发展面临供给与市场需求适配性不高、产业链供应链稳定受到挑战、资源环境约束趋紧等突出问题。

作为制造强国建设的主攻方向，加快发展智能制造，对巩固实体经济根基，建成现代产业体系，实现新型工业化具有重要作用。第一，智能制造是发展壮大战略性新兴产业，加快形成现代产业体系的重要手段。一方面，智能制造可以带动工业机器人、增材制造、工业软件等新兴产业发展；另一方面，可以在全球范围内推动产业的协同合作和优化升级，提升产业链供应链现代化水平。第二，智能制造是提升供给体系适配性，推动构建新发展格局的重要抓手。智能制造通过重构制造业研发、生产、管理和服务等各个环节，有效提升国内大循环的效率，推动实现全球范围内的资源协同和优化。第三，智能制造是推进数字产业化和产业数字化，建设数字中国的重要途径。智能制造不仅可以推动制造业产业模式和企业形态发生根本性转变，还能促进农业、交通、物流、医疗等各领域数字化转型、智能化变革。

李培根

国家智能制造专家委员会主任、中国工程院院士 李培根

汪宏

工业和信息化部装备工业一司副司长 汪宏

谢谢您的提问。“十四五”期间，我们将坚定不移地坚持智能制造这一主攻方向不动摇，以新一代信息技术与先进制造技术深度融合为主线，着力提升创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平，加快构建智能制造发展生态，持续推进制造业数字化转型、网络化协同、智能化变革。围绕构建创新、应用、供给和支撑4个体系，《规划》提出四项重点任务。

一是加快系统创新。攻克基础技术、先进工艺技术、共性技术以及人工智能等在工业领域的适用性技术4类关键核心技术。突破生产过程数据集成和跨平台、跨领域业务互联，跨企业信息交互和协同优化以及智能制造系统规划设计、仿真优化4类系统集成技术。建设创新中心、产业化促进机构、试验验证平台等载体，形成全面支撑行业、区域、企业智能化发展的创新网络。

二是深化推广应用。开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能化设计、网络协同制造、大规模个性化定制等新模式新业态，建设智能制造示范工厂。推进中小企业数字化转型，支持专精特新“小巨人”企业发挥示范引领作用。拓展智能制造行业应用，制定细分行业实施路线图，建设行业转型促进机构。促进区域智能制造发展，鼓励探索各具特色的发展路径，建设智能制造先行区。

三是加强自主供给。大力发展基础零部件和智能装置、通用智能制造装备、专用智能制造装备以及融合有数字孪生、人工智能等新技术的新型智能制造装备。引导装备制造商、高校院所、用户企业、软件企业等联合开发研发设计、生产制造、经营管理、控制执行等工业软件。着力打造面向典型场景和细分行业的专业化、高水平的系统解决方案，以及面向中小企业的轻量化、易维护、低成本解决方案。

四是夯实基础支撑。深入推进智能制造标准化工作，持续优化标准的顶层设计，加快基础共性和关键技术标准制修订，积极开展标准国际合作。加快完善网络、算力、工业互联网平台等信息基础设施。着力加强安全保障，推动密码技术应用、网络安全和工业数据分级分类管理，建立技术防护体系和安全管理制度，培育安全服务机构。加快高端人才培养，开展大规模职业培训，推进产教融合型企业和智能制造现代产业学院建设，开展智能制造创新创业大赛、技能竞赛。

李培根

谢谢您的提问。当前，物联网、大数据、人工智能等数字技术与制造业加速融合，推动传统制造业加快数字化转型、智能化变革。《规划》结合各行业的特点与差异，对传统产业如何推进智能制造进行了部署。比如装备制造领域，重点满足提高产品可靠性和高端化发展等需要，开发面向特定场景的智能成套生产线以及新技术与工艺结合的模块化生产单元，建设基于精益管理、柔性生产的智能车间和工厂，大力发展数字化设计、远程运维服务、个性化定制等新模式。再比如原材料领域，重点满足安全生产、降耗减碳、提质降本等需要，实施大集团统一管理下的多基地协同制造，探索人工智能技术应用，实现工艺流程优化、工序动态协同、资源高效配置和智慧决策支持；针对民爆、矿山、危化品等危险性较大企业推广少人无人作业，要实施安全一体化监控；实施大型制造设备健康监测和远程运维，保证流程安全运行；打造全生命周期数据共享平台，实现全产业链优化。

从以上传统制造业的智能化发展路径可以看出，大家都有共同的关注点：一是数字化设计、数字化工艺和装备、数字化车间等是大多数传统产业所需要的；二是新冠疫情以来，传统制造企业都意识到应该尽可能打造一个好的供应链生态，因此智慧供应链是未来企业数字化转型的一个重要方向；三是我国已经向世界承诺在2030年和2060年分别实现碳达峰和碳中和，因此传统产业还应关注双碳问题，需要数字化、智能化技术支撑，并且要从产品全生命周期、从企业生产全过程综合考虑。

汪宏

谢谢您的提问。“十三五”期间，工业和信息化部遴选了305个智能制造试点示范项目，建成一批数字化车间和智能工厂，探索出网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式新业态，在重点区域形成独具特色的智能制造发展路径，极大地调动了地方、行业和企业实施智能制造的积极性，推动智能制造发展取得长足进步。面对不断升级的智能制造发展需求，国家“十四五”规划纲要提出要“建设智能制造示范工厂”，《规划》也专门部署了“智能制造示范工厂建设行动”，推动“场景-车间-工厂-供应链”的智能化改造，探索智能制造最佳实践的标准化、模块化、精准化的推广路径。

一是探索智能场景。推动数字孪生、人工智能、5G、大数据、区块链、虚拟现实等新技术在制造环节的深度应用，探索形成一批智能场景。

二是打造智能车间。覆盖加工、检测、物流等环节，开展工艺改进和革新，推动设备联网和生产环节数字化连接，强化标准作业、可视管控、精准配送、最优库存，打造一批智能车间，实现生产数据贯通化、制造柔性化和管理智能化。

三是建设智能工厂。支持基础条件好的企业，围绕设计、生产、管理、服务等制造全过程开展智能化升级，优化组织结构和业务流程，强化精益生产，建设一批智能工厂，推动跨业务活动的数据共享和深度挖掘，实现对核心业务的精准预测、管理优化和自主决策。

四是构建智慧供应链。面向汽车、工程机械、轨道交通装备、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、电力装备、医疗装备、家用电器、集成电路等行业，支持智能制造应用水平高、核心竞争优势突出、资源配置能力强的龙头企业建设供应链协同平台，构建数据互联互通、信息可信交互、生产深度协同、资源柔性配置的供应链。

李培根

谢谢您的提问。在《规划》的研究编制过程中，经过广泛研讨、反复论证，我们逐步形成对智能制造的认识和理解：

第一，智能制造的本质是制造、特征是智能。智能只是手段、工具，即使再先进的智能，也需要融入制造实体才能发挥效能，否则智能只会是空中楼阁。当然，若没有数字化、网络化、智能化技术的强力支撑，制造的质量、效益和核心竞争力也很难大幅提升，高质量发展的目标不可能实现。

第二，智能制造的核心是工艺和装备。工艺技术是产品开发、更新换代的重要技术保障，先进、合理的工艺技术是提升产品质量和水平的前提和条件。工艺装备是保证生产工艺顺利实现的前提和基础，是确保产品质量和加工精度的重要手段。因此，发展智能制造，必须要落脚在制造上，而制造又要基于先进的工艺和装备。

第三，数据是智能制造的重要基础。近年来，在推进智能制造或企业数字化转型的过程中，大家开始意识到数据的重要性，设计、生产、管理、服务等制造全过程的创新都有赖于数据基础。可以说，发展智能制造，数据是基础，数据是血液。此外，需要特别关注数字孪生技术和理念的应用。而推进数字孪生的基础是孪生数据，包括采集、融合、分析等。

汪宏

谢谢您的提问。“十三五”以来，我国智能制造标准化工作取得显著进展。一是体系日趋完善。先后发布三版《国家智能制造标准体系建设指南》，船舶、石化、建材、纺织等14个细分行业构建了智能制造标准体系。二是研究成果丰硕。建成近200个标准试验验证平台，发布300余项国家标准，基本覆盖生产制造全流程各环节。三是国际化步伐加快。先后成立中德智能制造/工业4.0标准化工作组和国际电工委员会智能制造系统委员会中国专家委员会，主导制定智能制造国际标准42项，中德智能制造/工业4.0标准化工作组达成共识102项，发布合作成果14项，我国智能制造标准化国际影响力显著提升。

“十四五”时期，我们将实施智能制造标准领航行动，推动智能制造标准化工作走深走实。一是标准体系建设方面，定期修订《国家智能制造标准体系建设指南》，加快细分领域智能制造标准体系建设，筑牢标准顶层设计框架。二是标准研制方面，加快基础共性、关键技术和行业应用标准制修订和试验验证，加强现有标准的优化与协同，促进产业链上下游标准的有效衔接。三是标准应用方面，加强标准的推广实施，开展智能制造标准应用试点工作，形成国家标准、行业标准、团体标准协调配套的标准群。四是标准国际合作方面，深度参与国际及区域标准化活动，继续加强双边、多边标准合作，为国际智能制造标准化工作贡献中国方案。

汪宏

谢谢您的提问。经过“十三五”时期的培育发展，我国已经拥有6000余家智能制造系统解决方案供应商，其中主营业务收入超10亿元的40多家，服务范围覆盖汽车、纺织、医药等90%以上的制造业领域。2016年，我部指导成立了智能制造系统解决方案供应商联盟。截至目前，联盟拥有会员单位557家，组建了地方分盟18个、行业分盟8个，已经成为推动供应商发展、支撑区域和行业智能化升级的重要力量。

“十四五”期间，我们将重点推进以下三方面工作。一是推动规范发展。制定出台智能制造系统解决方案供应商分级分类标准，引导提供专业化、高水平、一站式的集成服务。二是提升供给能力。鼓励供应商与用户加强供需互动、联合创新，推进工艺、装备、软件、网络的系统集成和深度融合，开发面向典型场景和细分行业的解决方案。三是构建服务网络。加快分盟建设，实现重点地方和典型行业全覆盖。建立健全协同工作机制，构建“总盟+地方分盟+行业分盟”的服务网络。

马剑

谢谢三位发布人，感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束，再见！

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