政策：美国的CCS政策支持出现了大幅增长。在2021财政年度，国会为碳捕集、利用和封存（CCUS）拨款2.283亿美元，给化石能源和碳管理办公室的资金比前一年增加了1050万美元。美国能源部（DOE） 利用这笔资金和上一财年的资金，承诺或授予共同资助协议，用于相关技术的前端工程和设计（FEED）研究，包括从工业和天然气源捕集二氧化碳的技术、DAC和二氧化碳利用和地质封存。能源部还发布了一项氢能战略，详细说明了CCS在向氢能经济过渡中所发挥的作用。

《美国能源法案2020》作为经济刺激法案的一部分于2020年12月通过。超过60亿美元被授权用于能源部和环境保护署 （EPA）2021-2025财年的CCS研究、开发和示范（RD&D）项目。

财政部和国税局（IRS）在2021年1月终于让各方期待已久的45Q税收抵免尘埃落定，提供了监管落实的确定性。该决定包括对地质封存认证的重要细节、多项目汇合、缩短碳信用回收的追溯期以及对碳利用做了更全面的定义。前面提到的《美国能源法案2020》将开始建设的最后期限延长到2026年1月1日。

在2021年期间，国会提出了一些重要的法案，对CCS提供了明确的支持。总体而言，这些立法文件（在本报告定稿时，这些文件都尚未正式立法）都包含支持CCS的内容，例如包括：（1） 修订45Q；（2） 大幅提高地质封存、利用和DAC的信用价值；（3） 提出直接支付这一选项 ；（4） 允许跨国公司拿碳信用抵消纳税义务；（5） 对燃煤电厂改造项目的CCS设备修改现有48A税收减免政策；（6）允许使用具有税收优惠的业主有限合伙架构；（7）购买免税的私人活动债券为CCS改造项目融资。

监管情况：CCS项目开发的一个关键步骤是通过EPA的《地下注入控制第六类井》计划获得二氧化碳注入井许可。EPA负责管理第六类井的许可程序，但给北达科他州和怀俄明州的指定优先权除外。路易斯安那州已向EPA提交了第六类井优先权申请。由于对第六类井许可关注度不断上升，EPA在其网站发布了第六类井许可申请大纲、许可的和建议的第六类井表格以及视频教程。 

地质封存情况：大容量、高渗透性的深层盐碱地层具有较高的二氧化碳注入潜力，是CCS网络和项目的关键资源。美国能源部国家能源技术实验室进行的研究及其Carbon SAFE项目对潜在封存层的进一步勘探和评估，推动了美国对陆地绿地二氧化碳封存点的认定工作。这些研究进一步增强了开发CCS 项目的信心。

政策：加拿大政府在2020年12月发布了《健康的环境和健康的经济》 政策文件。这份政策文件建议为加拿大制定一个全面的 CCUS战略，并向大规模工业排放者发起净零挑战，以推动到2050 年实现净零排放的计划。加拿大还宣布了“战略创新基金-净零排放加速器”，将在未来五年内提供30亿加元，用以资助包括大型排放企业脱碳项目在内的各项举措。加拿大自然资源部于2020年12月发布了《加拿大氢气战略》，介绍了低碳强度氢气大战略中加拿大的蓝氢生产经验和CCS的持续潜力。

加拿大政府于2020年12月发布了清洁燃料标准审议稿，目标是在2021年底颁布正式规定，并在2022年12月1日开始落实减排标准。为清洁燃料标准创造合规信用的一个途径是发展结合CCS的项 目，以降低化石燃料的生命周期碳强度。加拿大2021年预算案也建议对投资于CCUS项目的资本实行投资税收抵免，目标是每年减少至少1500万吨二氧化碳排放。这一建议将于2022年生效。

阿尔伯塔省政府在2020年9月宣布，将从技术创新和减排计划中投入高达7.5亿加元以资助减排，这其中包括投入8000万加元到工业能效和碳捕集利用与封存拨款计划。拨款将用于改造升级受TIER计划监管或有资格受其监管的设施。TIER计划还将通过阿尔伯塔省减排计划投资950万加元支持CCUS项目。 

监管情况 ：在多省提出立法请求后，加拿大最高法院在2021年3月依宪法通过 《2018年温室气体污染定价法（GGPPA）》。GGPPA为碳基燃料和二氧化碳排放行业的排放制定了最低国家标准。加拿大最高法院认定气候变化攸关国家前途。这项立法将实现加拿大提高碳价的提议。碳价将从2021年4月1日40加元/吨二氧化碳提高到2030 年170加元/吨二氧化碳。