钢铁工业是国民经济的重要基础产业,是实现绿色低碳发展的重要领域。在碳达峰、碳中和背景下,钢铁下游产业链提出了供应低碳钢铁产品、量化评估钢铁产品全生命周期碳足迹(LCA)的新需求,以宝马汽车为例,生产一辆中型纯电动汽车所用钢材的碳排放约占其供应链端碳排放的20%。因此,低碳钢铁产品是汽车等下游产业链全生命周期降碳的关键因素,是促进产业链协同降碳的有效抓手。下游客户的低碳需求为钢铁企业延伸产业链和实现高质量发展带来良好契机,同时对钢企提出了加快低碳产品研发、提供可信的产品全生命周期碳足迹等新要求,钢铁行业对低碳产品认证体系的需求愈加迫切。另一方面,在国际贸易市场上,钢铁产品是各类“碳关税”政策的关注热点。
加快建立符合我国特色和利益诉求的低碳钢铁产品认证体系,是解决钢铁高质量发展、钢铁产业链延伸与协同降碳、应对碳排放国际贸易壁垒的工作基础。建议如下:
1.加快建立完善的低碳钢铁产品认证体系。建议在国家和有关部门的指导下,构建“一中心多平台”的低碳产品评价认证体系:以行业性平台(如中国钢铁工业协会EPD平台)为中心,重点推动国际互认、为行业提供参照标准;鼓励大型钢企研发基于共同标准的生命周期评价体系和软件平台,通过平台互认,丰富完善低碳钢铁评价认证体系。依托钢铁行业的“一中心多平台”,满足产业链下游对产品碳足迹评价、低碳产品认证的要求。
2.制定低碳钢铁产品统一标识体系。统一的低碳标识体系是面向国际和国内市场体现公信力的重要手段,“一中心多平台”的认证体系将为低碳标识统一化提供基础,建议有关部门委托钢铁行业协会和重点企业,共同研究国家低碳钢铁产品标识的统一建设。
3.鼓励钢铁与汽车、建筑、机械等产业链下游重点行业的低碳协作。以低碳产品认证和统一标识体系为支撑,提高低碳产品供给量与供应质量,推进高性能、高耐候等全生命周期低碳排放钢铁材料的开发和应用。建立评价方法和标准,合理评估钢铁材料对产业链降碳贡献度,研究制定碳减排收益分配方法,提高产业链协同降碳的积极性。
4.供需两侧同步发力助推低碳钢铁工艺技术研发。以产业链下游对低碳产品迫切需求所传递的压力为切入点,鼓励钢铁企业设立合理且有雄心的碳减排目标,钢铁供给侧和需求侧协同耦合发力,推动钢企低碳技术的研发应用,助力钢铁行业碳达峰、碳中目标实现。