这次我一共带来四个建议,分别是《关于提高稀土产业科技创新能力的建议》《关于拓展稀土应用助力“双碳”战略目标实现的建议》《关于保障国家资源安全提升战略性矿产资源保障能力的建议》和《关于建立中国环境产品声明(EPD)平台的建议》。
我所提出的这四个建议,前三个都与稀土资源密切相关,是关于稀土的“一揽子”建议。其原因在于,稀土是重要的战略资源,不可再生资源,我们国家是世界上稀土储量最大的国家,发展稀土产业具有先天的优势,而包钢白云鄂博矿是世界独有的超大型铁、稀土、铌等多金属共生矿,稀土储量世界第一、铌储量世界第二,也是国家重要的资源宝库,对我国发展具有不可替代的重要作用。
习近平总书记指出,要切实提升产业链供应链韧性和安全水平,抓紧补短板、锻长板。我国稀土资源丰富、冶炼技术优势显著,在世界范围内形成了绝对的资源优势及产业链优势,但下游高端应用产品受制于发达国家的技术壁垒,制约了我国稀土全产业链发展。因此,把稀土资源利用好、把稀土产业发展好,提升稀土科技创新能力,通过延链、补链、强链将产业优势向中下游延展,使之与产业发展需求相匹配,是维护我国稀土产业稳定的重大课题。
我们还看到,任何产业要想实现高质量发展,推动绿色低碳发展是必由之路。当前,稀土产品在“双碳”领域的应用,距离应用强国还有一定差距,而低污染、低能耗、低排放绿色产业正呈爆发式增长,稀土在绿色产业发展中必定要有所担当、有所作为。
因此,我建议,加快推动在内蒙古包头建设国家级稀土新材料技术创新中心,集聚现有创新资源要素开展应用研究;以需求为导向,设立稀土应用基础研究十年规划专项;加大研发投入,举全国之力建立拓展应用研究专项,推动解决稀土元素应用不平衡问题;统筹推进稀土跨行业发展,催生更多“双碳”相关领域的应用;加强对白云鄂博共伴生资源选冶以及应用技术攻关,加强对白云鄂博资源进一步勘探,摸清资源“家底”,提升国家矿产资源保障能力等方面的建议。希望通过建议的落地落实,更好地肩负起龙头企业在稀土领域科技自立自强的重大责任,将资源优势转化为科研优势、产业优势、经济优势和战略优势,进一步巩固我国稀土产业国际优势地位,进一步提升全产业链创新发展能力,为推动稀土产业链向中下游延伸且价值链向高端攀升、实现稀土产业高质量发展、增强我国稀土全产业链竞争优势,推动我国由“稀土大国”向“稀土强国”加速转变。
第四个关于建立中国环境产品声明(EPD)平台的建议,则直接关系到我国出口产品的国际竞争力和绿色低碳发展问题。
当前,世界各国纷纷发布“碳中和”目标,推行绿色低碳刺激计划,对我国工业企业绿色转型形成了巨大压力,影响我国工业产品的全球竞争力。因此,加快建立我国的EPD平台,是我们面对的一个重要而紧迫的问题。
目前,国外EPD平台数量多、认证体系丰富、业务体系较为成熟。反观国内EPD认证体系,起步晚,认证平台数量少,认证体系不完善,缺乏融入国际贸易体系的对话渠道。国内企业有EPD认证需求时,多选择国外公司进行认证,风险高、费用高。
因此,建议由国家相关部门牵头组建中国EPD平台,规范EPD平台运行相关制度和管理流程,集中各行业力量强化EPD平台技术支撑。同时,要与国外的EPD平台互动交流,打通国内外标准化语言对话渠道,解决好绿色贸易中的各种问题。