（一）钢材出口量创7年新高，进口量跌破千万吨

2023年我国出口钢材9026.4万吨，同比增长36.2%，创2017年以来新高；进口钢材765万吨，同比下降27.6%，为1995年有公开数据记录以来首次低于1000万吨。

（二）钢材出口单价全面下降，进出口价差进一步“拉大”

2023年我国出口钢材吨钢均价6569元，同比下降31.19%，结束连续6年上涨势头，其中单价6000元以上钢材出口量约38%，比上年降低约30个百分点；进口钢材吨钢均价11650元，创近十年以来新高。进出口价差进一步拉大，但并不代表中国钢材产品竞争力不足或者下降，究其原因，主要有以下几个方面：

一是受全球市场低迷影响，除欧美外，全球钢材价格普遍呈下降态势；二是国内钢材市场需求不足，竞争加剧，部分企业通过降低出口价格换取现金回流，拉低了钢材出口均价；三是人民币对美元贬值，变相压低了中国钢材出口价格；四是当前我国钢材进口量不足出口量的1/10，进出口价格可比性不强。

（三）需求变化和退税取消，钢材出口结构持续调整

受国内建筑钢材需求减少影响，2023年我国钢筋、中厚宽钢带、热轧薄宽钢带、线材、中小型型钢等广泛用于建筑行业的钢材品种出口量显著增长，同比分别增长145.7%、96.8%、 78.2 %、49.7%和40.7%。包含高端汽车板、家电用板在内的热镀锌板和镀锌铝板出口量也有所增长，分别由2020年的636万吨、186万吨增加至2023年的798万吨和260万吨；直径＜14mm的工业线材出口量从2020年的25万吨增长至2023年的351万吨。

此外，自2021年出口退税取消以来，合金钢板/带（含合金钢电镀板带）、合金钢棒线材出口量大幅下降，分别由2021年的1087万吨和399万吨下降至2023年的428万吨和169万吨，但出口均价明显上升，分别较2021年增长近87美元和198美元，说明随着退税取消，过去以合金钢名义出口获得退税的普通钢材出口量大幅减少。

（四）钢材出口主要面向亚洲，但拉美和非洲增长较快

2023年我国钢材出口到亚洲6139万吨，同比增长43.37%，占钢材总出口量68%；出口到拉丁美洲和非洲分别为1145万吨和993万吨，同比分别增长44%和24%；出口到大洋洲93万吨，同比增长10%；出口到欧洲508万吨，同比增长3.7%；出口到北美洲143万吨，同比下降16%。

分国别看，2023年我国钢材出口主要面向印度、阿联酋、巴西、越南、土耳其等10个国家，合计占我国钢材出口总量约54%。其中，对印度、阿联酋、巴西、越南、土耳其、埃及、俄罗斯钢材出口量同比增幅超过50%，对美国、加拿大、意大利、比利时出口同比下降14%-30%。

（五）初级产品进口持续大幅下降，出口增长迅猛

2023年我国钢铁初级产品（包括钢坯、钢锭、生铁、直接还原铁、再生钢铁原料）进口456.8万吨，同比下降48.9%，出口334.9万吨，同比增长1.6倍。其中钢坯（含钢锭，下同）进口330万吨（中钢协发布数据为327万吨），与2020年相比累计降幅超过80%；钢坯出口增长显著，从2020年的不足2万吨，迅速飙升至2023年的328万吨。

我国钢坯出口主要面向意大利、印度尼西亚、菲律宾等地，合计占比超过50%，主要从浙江、河北、江苏、福建、广东等地港口出关，合计占比出口总量86%。钢坯进口主要来自阿曼、俄罗斯、印度尼西亚等国，合计占比近80%，主要从国内河北、江苏、安徽、福建等地港口入关，合计占进口总量86%。

（一）中国钢材出口主要面向亚洲，短期看，欧美市场对我国钢材出口影响较小，但长远看需要重视。中国钢材及钢坯出口占国内粗钢产量9%左右，明显低于日本、韩国、德国和土耳其的35%以上；中国钢材出口至亚洲占出口总量的50%以上，出口至欧美合计只有7%左右。长远看，随着美国对我国出口贸易打压、日本全球化进程推进，我国钢材出口欧美市场份额或将进一步走低，需引起重视。

（二）全球中高端钢材供应呈增长之势，中国钢材出口竞争压力进一步加剧。随着中国钢铁走出去，东南亚地区钢材产能快速增加，出口呈增长之势，钢材产品质量和品种范围也在逐步拓宽，同时日韩为保证钢材出口份额，也在适度下调出口价格，多因素影响下，中国钢材出口成本优势逐步下降，未来还需在高端化、绿色化方向发力。

（三）中国钢材出口量连续三年增长，海外反倾销持续升温。2021年以来，我国钢材出口保持增长态势，2023年预计占全球贸易比重超过20%，海外反倾销事件也随之增加。据不完全统计，2023年海外国家对中国发起钢铁产品反倾销、反补贴等公告共112起，比2022年增加约20起，贸易摩擦加剧风险需警惕。

当前我国钢铁行业面临市场下行、资源能源约束、绿色要求不断提高、国际贸易壁垒加剧等新形势、新挑战，建议相关方面协同应对，共同促进钢铁行业高端化、智能化、绿色化发展。

政府层面：一是政策导向，畅通国内钢材市场内循环，巩固和提升钢材内需动力，同时推动钢铁产能、产量与出口管理联动，引导钢铁产品以满足内需为主；二是税收引导，研究对初级、低附加值钢铁产品出口加征能源税、碳税等，同时持续优化钢材税则税目，逐步畅通高端钢材出口。

行业层面：充分发挥行业协会、科研院所、高等院校的平台和资源作用，一方面组织协调产业链各方，扩大重点领域用钢消费需求、拓展钢材应用场景，形成有效需求牵引。另一方面加强对碳边境调节机制（CBAM）等对我国钢铁产品进出口的影响分析，针对全球贸易标准和规则变化提出应对之策。

企业层面：一是开展绿色化、数智化转型，全面提高资源配置、生产、流通和能源利用效率，深挖降本空间，实现绿色高质量发展。二是实施品种结构优化升级，积极适应钢材需求减弱的市场变化，改变以量取胜的传统观念，重构供需新平衡。

文章具体内容详见2月27日出版的第8期《世界金属导报》封一版面。