4月7日，福建省宁德市人民政府发布《环三都澳湾区经济发展规划》（以下简称“《规划》”）。宁德环三都澳湾区包括三都澳、福宁湾和沙埕湾三个湾区，规划期为2019~2025年，远期展望至2035年。

《规划》指出，到2035年，环三都澳湾区全面崛起，湾区经济实力、科技实力大幅跃升，区域协调和创新能力显著增强，产业集群全球竞争力更加稳固，中心城市集聚辐射能力明显增强，山区与沿海联动发展格局全面形成。

《规划》同时指出，要做大不锈钢新材料产业集群，建成全球最大、最具竞争力的不锈钢产业基地。具体内容如下：

推进先进制造业高端化

做大四大主导产业链群——不锈钢新材料产业链群

产业链延伸。坚持绿色发展、创新发展，持续向精深加工领域延伸、全产业体系布局，重点开发高品质特种钢铁材料，引导产业向高端结构材料、复合材料等精深加工延伸，大力拓展标准和非标配件、医疗器械、核电用钢、航空机械、厨卫设备、建筑装饰等精深加工领域，推动不锈钢参与新能源汽车配套，形成涵盖冶炼、连铸、热轧、冷轧及制品加工为一体的完整产业链，进一步提高产品附加值，全产业链产值力争实现翻一番，接近3000亿元，建成全球最大、最具竞争力的不锈钢产业基地。

四大主导产业关联示意图

空间布局。以青拓集团为龙头，建设福安湾坞不锈钢城，延伸带动周宁李墩工业区、柘荣乍洋产业园、霞浦溪南-牙城等周边不锈钢精深加工区发展。

四大主导产业空间布局指引图

培育战略性新兴产业

升级传统制造业

推进传统产业改造提升。重点推动传统产业提档升级，加快推进智能化改造，向价值链中高端迈进。

推动传统园区改造升级。以转型升级、提质增效为主线，有序推进福安经济开发区、福鼎龙安开发区、霞浦牙城工业集中区等园区“腾笼换鸟”，加快淘汰落后产能企业，促进存量低效建设用地“二次开发”，提高工业用地产出效率，加快园区转型发展。鼓励通过“改功能、不改性质”等方式，引导低效、闲置产业用地向新兴产业、生产性服务业、高科技服务业转型。

共绘产业地图

聚焦先进制造业体系，强化湾区产业用地保障，推动产业发展土地资源的精准投放和高效利用。

湾区产业地图指引一览表

优化湾区创新环境

共建区域研发创新平台

支持高等院校、科研院所与企业共建新能源汽车、不锈钢新材料等产业研究院、创新中心，建设众创空间和科技企业孵化器，打造产学研合作联盟。

提升中心城区能级

白马片区

合理布局湾坞、下白石产业用地，加快下邳不锈钢深加工产业园区及配套港口物流设施建设，引导产业集中连片发展。