近日,世界贸易组织(WTO)争端解决机构召开会议,同意中国、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄罗斯和土耳其七个WTO成员的要求,设立专家组审查美国今年3月份宣布的钢铝关税措施,以确认该措施是否违反WTO组织规则。
早在今年3月份,美国认为进口钢铁和铝产品危害“国家安全”,对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。
在10月份举行的WTO争端解决机构会议上,上述七个国家认为美国钢铝关税措施实质上是一种保障措施,并要求WTO设立专家组就此措施是否违反WTO相关规定进行审查,并在11月21日的会议上再次提出这一申请,并重申美国基于所谓“国家安全”的理由所采取的关税措施,从内容和实质来看属于保障措施,其目的是为了保护美国钢铝产业免受进口产品所带来的影响。
对此,我国代表表示,WTO绝大多数成员认为,美国的钢铝关税措施并不符合WTO相关协定中的核心原则,该做法对WTO造成了严重的系统性影响。
加拿大代表强调,加拿大对美国出口钢铝会对美国国家安全带来威胁这一说法令人“不可思议”,成员在援引世贸组织国家安全例外条款时应该持非常谨慎的态度。
挪威代表表示,美国关于危害“国家安全”的这套说辞如果被接受,将会使所有世贸组织规定实际上都失去强制执行力。
此外,在本次会议上,印度和瑞士也针对美国钢铝关税措施首次向世贸组织提出设立专家组的请求。
根据WTO规则,成员间发生贸易争端后,可向WTO争端解决机构提起磋商请求。如有关成员在磋商期内不能达成一致,成员可提请设立专家组裁决争端。