1月21日，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部等七部委联合发布《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》（下称《意见》）。同日，各部委办公厅发布《关于组织开展废旧物资循环利用体系示范城市建设的通知》（下称《通知》）。

《意见》主要目标是：到2025年，废旧物资循环利用政策体系进一步完善，资源循环利用水平进一步提升。废旧物资回收网络体系基本建立，建成绿色分拣中心1000个以上。再生资源加工利用行业“散乱污”状况明显改观，集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。二手商品流通秩序和交易行为更加规范，交易规模明显提升。60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系。

《意见》提出的措施包括：

完善废旧物资回收网络。合理布局废旧物资回收站点，提高废旧物资回收管理效率；因地制宜新建和改造提升绿色分拣中心；推动废旧物资回收专业化，鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式；推行“互联网 回收”模式，构建全链条业务信息平台和回收追溯系统。

提升再生资源加工利用水平。

依托现有“城市矿产”示范基地、资源循环利用基地、工业资源综合利用基地，促进再生资源产业集聚发展；提高再生资源加工利用技术水平，在精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、再制造等领域，突破一批共性关键技术和大型成套装备。

推动二手商品交易和再制造产业发展。鼓励“互联网 二手”模式发展，促进居民家庭闲置物品交易和流通，同时建立健全二手商品交易规则；结合工业智能化改造和数字化转型，大力推广工业装备再制造，推进再制造产业高质量发展。

完善废旧物资循环利用政策保障体系。各地区要将交投点、中转站、分拣中心等废旧物资回收网络相关建设用地纳入相关规划；加大投资财税金融政策支持，落实产融合作推动工业绿色发展专项政策。加大政府绿色采购力度，积极采购再生资源产品；实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废旧纺织品、废旧手机、废旧动力电池等废旧物资回收加工利用行业规范管理；健全废旧物资循环利用统计制度，完善统计核算方法。

为加快落实《意见》，《通知》确定了示范城市名单，并要求省级发展改革委会同有关部门指导示范城市，结合实际编制废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案，于2022年4月底前以城市人民政府名义印发。《通知》列出了60个废旧物资循环利用体系建设示范城市名额。