3月30日，生态环境部发布关于公开征求《碳排放权交易管理暂行条例 （草案修改稿）》（下称：《暂行条例》）意见的通知，征集意见截止时间为2021年4月30日。

根据此次生态环境部组织起草的《暂行条例》，碳排放配额分配将包括免费分配和有偿分配两种方式，初期以免费分配为主，根据国家要求适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。国务院生态环境主管部门根据国家确定的温室气体排放控制目标，制定纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位的确定条件，并向社会公布。

国家建立碳排放交易基金。向重点排放单位有偿分配碳排放权产生的收入，纳入国家碳排放交易基金管理，用于支持全国碳排放权交易市场建设和温室气体削减重点项目。