3月28日，生态环境部举行3月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长刘炳江介绍了我国大气污染防治工作进展情况，并答记者问。
针对钢铁行业超低排放改造进展问题，刘炳江称，进展是比较良好的。继电力行业打造成为全球规模最大的清洁燃煤发电基地以后，钢铁行业自然而然成为全国大气污染排放最大的行业。为落实党中央、国务院决策部署，2019年生态环境部会同发改委、工信部、财政部、交通运输部等五部委联合印发了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》。钢铁超低排放改造，是极其难的过程，难在哪里呢？钢铁链条太长，产污环节太多，平均一个1000万吨的长流程钢铁企业，可能有100多个有组织排放口，每一个排放口都要达到和天然气发电排放相当的水平，确实难度还是比较大的。无组织排放环节也比较多。运输方面，一吨钢要五吨的运输量，也就是说，每生产一吨钢，需要相应的原辅料、燃料、产成品等运输量共5吨，超低排放要求清洁运输比例达到80%以上，对于钢铁企业来说是很难的。但尽管难，钢铁企业还是很积极配合，超低排放改造投资也比较大。这项工作也列入了国家“十四五”102项重大工程中，现在进展较为顺利。
截至2022年底，全国共2.07亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造并公示，4.8亿吨粗钢产能已完成烧结球团脱硫脱硝、料场封闭等重点工程改造，上述产能占全国总产能三分之二。今年前三个月，又有约4000万吨粗钢产能完成全流程超低排放改造。
在超低排放改造过程中推进了治理技术全面革新，相关科研工作者合力攻关，攻破了一个个难题。钢铁超低排放累计拉动社会有效投资约2000亿元，带动了环保及相关产业快速增长。特别是为新能源车提供了应用场景，带动了我国新能源重卡快速发展。去年我国新能源重卡销量全球第一，同比增长154%，主要集中在空气质量相对较差和钢铁产能集中的省份和城市。同2018年超低排放实施前相比，2022年吨钢二氧化硫、氮氧化物、粉尘排放量下降了一半，已经达到国际领先水平。全国钢铁产能集中的10个城市PM2.5浓度平均下降24%，优良天数比率平均上升7个百分点，促进了重点区域和全国环境空气质量改善。为了推进钢铁超低排放改造，我们开创差别化管理新思路，推动地方实施差别化电价、水价、环境税等政策。企业达到超低排放后，就可以享受这些优惠政策。更关键的是在重污染天气应急的时候，达到超低排放的企业可以自主减排，不影响生产。超低排放改造投入多的企业成为国内钢铁行业标杆企业，享受到实实在在的政策红利，促进了整个钢铁行业发展。我们建立能上能下的机制，经评估监测达到稳定超低排放要求的企业在钢协网站公示；已公示企业经双随机检查，发现存在问题的撤销公示，这对行业震慑是相当大的，这个机制非常有效地推动了钢铁行业高质量实施超低排放改造。
下一步，生态环境部将坚持稳中求进的工作总基调，对钢铁超低排放总的要求是，时间服从质量，统筹减污降碳协同增效，推动钢铁行业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
