据8月31日在欧盟官方公报上发布的法规,欧盟委员会已就其新的钢铁“熔炼与浇铸(meltand-pour)”规则,明确了进口商需提供的证据要求。该规则将于2026年10月1日起在所有成员国适用,其最初由欧盟《钢铁法规》确立,旨在通过监控钢铁进口及其原产地(即生铁或原钢最初以液态生产并浇铸成首个固态的地点),来解决“全球产能过剩”问题。
通过此举,欧盟委员会将更全面地掌握欧盟钢铁供应链的情况,以便评估该行业未来的政策发展。法规指出,若未能提供可核实的证据来申报熔炼与浇铸国,将被视为违反《钢铁法规》的透明度要求,最终导致海关拒绝该进口货物。
《钢铁法规》涵盖的钢铁品类进口商必须提供包含熔炼与浇铸国以及相应炉号(heat number)的钢厂质保书(Mill Test Certificate)。如果钢厂质保书可用但缺少上述任一要素,海关可评估补充证据,如发票、交货单、质量证书或合同条款、长期供应商声明、成本核算或生产文件、出口国海关单据、商业信函或生产流程说明。
如果完全无法提供钢厂质保书,在2026年10月1日至2027年9月30日的过渡期内,只要包含熔炼与浇铸国及炉号信息,海关也可将上述同类信息作为证据予以考虑。过渡期结束后,委员会可能会限制可接受的证据类型。该清单将接受持续审查,并可能随时进行调整。法规指出,在进口商提供的证据得到官方正式核实之前,相关关税配额的获取可能会出现延迟。
自《钢铁法规》于2026年7月1日生效以来,由于进口商面临更严格的配额限制,加之碳边境调节机制(CBAM)及适用的反倾销税带来的额外成本压力,钢材价格随之上涨。尽管潜在需求疲软,但新的进口格局为本土生产商提供了坚实支撑,市场对未来的价格走势普遍持看涨预期。
