2月13日，中国钢铁工业协会（简称：钢协）第六届会员大会第五次会议在北京召开。会上，钢协党委书记、执行会长何文波作了题为《贯彻落实二十大精神加快构建新发展格局 为中国钢铁的美好明天努力奋斗》的工作报告。世界金属导报记者就报告要点进行了整理。
2022年钢铁行业运行特点
“2022年是承前启后的关键一年。” 何文波表示，这一年，党的二十大绘就了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。这一年，中国钢铁转型升级加速，高质量发展之路越走越快，越夯越实。这一年，百年变局加速演进，国际政治经济形势动荡，疫情影响反复持续，经济下行、需求不振形成少见的市场冲击，对钢铁行业稳定运行带来巨大挑战。面对复杂的经营环境和市场形势，钢铁行业理性判断市场形势，积极适应市场变化，多措并举降本增效，行业运行总体保持相对平稳。
何文波在报告中总结了2022年钢铁行业运行的特点，主要包括：钢铁产量同比下降，消费强度有所减弱；全球钢铁市场低迷；钢材出口同比基本持平，进口为1993年以来最低水平；钢价由升转降，燃料成本明显上升；企业效益同比下降，资产负债率略有提高；固定资产投资结构继续优化，研发费用继续增加；环保指标继续改善，单位能耗指标略增等。
2023年经济形势和市场形势
在谈到2023年的经济和市场形势时，何文波称，2023年钢铁行业面临的外部环境依然复杂严峻。国家在继续统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的基础上，进一步加强和改善宏观调控，国民经济有望运行在合理区间，钢铁生产和需求形势将保持平稳。
何文波首先从全球视角进行了分析。他认为，全球经济增长趋缓，钢铁消费增幅收窄。2023年，尽管全球供应链情况将有所改善，但受高通胀、能源价格升高和货币紧缩政策影响，全球经济恢复放缓，国际市场钢铁需求增长形势并不乐观。
针对国内环境，他指出，国内经济稳字当头，钢材供需有望保持平稳。2023年是实现党的二十大提出的全面建设社会主义现代化国家开局起步“关键时期”的第一年，我国经济发展将继续坚持稳字当头，稳中求进。去年末，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，在全面促进消费和优化投资结构等方面做出具体部署，要求充分发挥内需的拉动作用，建设更加强大的国内市场。总体来看，随着稳增长政策措施效果陆续显现，以及新冠疫情冲击态势的缓和，受抑制的消费和投资需求将得到释放，我国经济活力将进一步释放，将对钢铁消费形成支撑，但房地产市场持续低迷和制造业出口增速回落可能拖累钢铁消费，预计2023年国内钢材市场供需有望总体保持相对平稳。
2023年重点工作任务
“党的二十大科学谋划了未来五年党和国家事业发展的目标任务和行动纲领，也为钢铁行业的高质量发展提供了根本遵循和目标指引。”何文波称，钢铁行业将继续围绕“1231”行业发展目标，全面完成履行保障供给使命、实现钢铁产业自身发展、积极带动相关产业实现共同繁荣三大重点任务，努力开创钢铁工业高质量发展新局面。对此，何文波提出了2023年的七项重点工作任务。
1）加强和完善产业运行监测体系，实现行业平稳运行。加强经济运行监测分析，按照“稳生产、保供给、控成本、防风险、提质量、稳效益”的要求，开展前瞻性研究；强化数据治理、促进数据立法、建立数据自信，为行业治理奠定数据基础；组织行业开展多维度的对标挖潜，加强国际对标，拓展对标范围。继续协商改善焦煤保供稳价机制；努力维护铁矿石市场秩序。继续研究和策划以保护和提升高技术、高端产品国际竞争力为目的的贸易政策和监管政策的优化和完善工作；加强财税政策研究、争取各类金融支持。
2）推进两大基础举措，改善行业发展环境。创建“产能治理新机制”和“优化联合重组政策导向”是优化行业运行秩序、改善行业发展环境的两大基础举措，须尽快完善具体意见和方案。继续做好产能产量“双控”工作，清理不合规产能，严肃查处违规新增产能，推动低效无效产能应退尽退。倡导企业坚持“以销定产、以效定产、以现定销”的原则。
3）持续推进三大改造工程，推动绿色低碳发展。坚定不移推进超低排放改造工程，按既定目标完成改造计划。积极推广成熟可靠的环境技术，积极开发经济性、生态性俱佳的环境技术和工艺装备，谋求环保水平、能效水平与竞争力水平的同步提升。
筹划和推进极致能效改造工程。组织企业制定并实施能效达标杆行动计划，完善极致能效技术清单、能力清单和政策清单。
积极推动世界前沿低碳共性技术协同研发和推广应用，积极建议国家出台相应的支持计划。探索开展零碳钢数据研究和标准研制。有计划开展EPD行业互认和国际互认工作。
4）落实两大产业发展计划，开拓产业发展空间。继续落实和筹划升级“基石计划”，启动 “钢铁应用拓展计划”，全面加强上下游领域跨产业合作。统筹好两个市场、两种资源，加强海外资源开发项目跟踪，分类指导持续推进国内铁矿资源开发。加强废钢回收利用和海外资源开发，进一步修订再生钢铁原料标准，研究进口再生钢铁原料的增值税优惠政策。统筹推进钢结构的推广应用。关注风电、光电等新能源领域对高端、绿色钢铁材料的需求。
5）协同推动关键技术产品创新，促进成果转化应用。集中力量攻克一批“卡脖子”钢铁材料和核心技术，主动争取政策支持，推动氢冶金共性技术研发。落实企业研究院院长“上海共识”，选择切入领域，试点共性技术协同研发机制。组织开展项目揭榜挂帅，形成龙头企业挂帅、多家企业和机构参加的钢铁行业共性技术研发团队和项目研发联合体。强化创新生态圈建设。加强新材料、低碳、智能制造等重点领域标准研制，进一步打通产业链上下游，形成跨产业链的标准体系。
6）开展试点示范、推广共性技术，提升行业智能制造水平。组织开展钢铁行业智能制造提升行动，继续遴选一批可复制、可推广的2023版钢铁行业智能制造优秀场景和优秀解决方案；加强钢铁行业智能制造标准体系建设，研制一批急需、适用的钢铁行业智能制造标准；组织力量，加快工信部委托的钢铁行业智能制造服务平台、工业互联网平台等数据平台建设，实现钢铁行业及智能制造产业间的共建、共治、共享；发布钢铁行业智能制造评估报告，引导行业智能制造整体水平提升。
7）加大正面宣传力度，努力维护和提升行业形象。充分发挥宣传交流工作委员会的平台作用，继续加大行业正面宣传力度。结合行业形势变化，抓重点、热点、难点及时发声，回应社会关切，正面引导社会舆论和市场预期。讲好钢铁故事，增进社会了解，持续提升钢铁行业的认可度、美誉度，塑造与中国钢铁的全球优势地位相匹配的良好行业形象。
