2026年1月14日，欧盟委员会宣布，全球首个投入运行的碳边境调节机制（CBAM）于2026年1月1日正式实施后开局表现强劲。首周内，该机制录得10483份进口申报单，覆盖166万吨高碳商品进口，4100家经济运营商成功获得授权申报方资格。

钢铁产品在初期贸易流量中占据主导地位，达162万吨，占总覆盖量的98%，既凸显了钢铁行业的高碳属性，也反映出欧洲对进口钢材的高度依赖。铝、化肥和水泥占比极小，分别仅为0.3%、1.2%和0.5%，首周没有电力和氢气相关贸易流量。进口来源国方面，土耳其位居首位，中国、印度、加拿大、乌克兰和越南紧随其后；欧盟成员国内，比利时申报量最高，西班牙、罗马尼亚、荷兰、法国和德国依次位列其后。欧盟委员会表示，统一的数字化工作流程保障了业务处理时间的稳定性。

然而，仅一周后，欧盟委员会的化肥豁免提议引发市场震荡。迫于欧洲农业部的压力，欧盟委员会贸易与经济安全专员称，若有证据表明该政策导致食品价格面临显著通胀压力，欧盟委员会可能评估暂时将化肥移出机制。化肥豁免风波也引发了外界对机制稳定性的质疑，让相关企业陷入困惑，化肥贸易活动近乎完全停滞。

此前CBAM筹备过程并非一帆风顺。欧盟委员会迟至2025年12月中旬才发布默认排放值、CBAM基准及排放量计算方法等关键信息，让全球进口商措手不及，纷纷紧急估算合规成本并评估其对供应链和贸易伙伴关系的干扰。当地时间1月8日，欧盟发布相关条例指导文件，明确若产品纳入对欧盟内部市场造成严重损害，可通过授权法案将其移出碳边境税征收范围。

分析师指出，目前判断CBAM对贸易流量的影响尚早。相关数据显示，2026年首周欧盟钢铁和化肥进口量下降，第二周有所回升，未出现明显提前备货规避成本的现象。随着机制逐步实施，预计2034年全面落地后，其对贸易的影响将进一步扩大。